2017年，园区党建工作要牢固树立抓好党建是最大的政绩理念，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固拓展“两学一做”学习教育成果，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实五大发展理念和首都“四个中心”城市战略定位，推进京津冀协同发展，优化“高精尖”经济结构，聚焦中关村科学城建设，打造创新创业高地这一中心任务，坚决落实中央、市区委关于全面从严治党的决策部署，深入推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉以及制度建设，在园区党建创新、扩大覆盖面等工作上取得新突破，开创园区党的工作新局面，为迎接党的十九大胜利召开和推进园区建设全国科技创新中心核心区提供坚强的思想、组织和纪律保障。
一、坚决落实管党治党主体责任
（一）抓“三个同步”，坚决落实党建工作责任。抓党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核。进一步强化园区各级党组织抓党建工作的主体责任，落实书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”要求，巩固和发展工委党群组织及行政职能部门齐抓共管的党建工作格局。完善“横向到边、纵向到底、分工明确、无缝衔接”的党建工作责任链条。继续深化“三级联述联评”机制，落实党组织负责人向工委述职制度。坚持问题导向，积极探索新形势下园区党建工作新体系。
（二）抓“全程记实”，坚决落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。严格按照《海淀园落实党风廉政建设主体责任全程记实工作方案》，积极推进园区党政领导班子和班子成员落实党风廉政建设主体责任全程记实工作。组织召开全年党风廉政建设工作会，将党风廉政建设工作任务分解到园区各部门。定期召开党风廉政建设工作汇报会，对领导班子成员及各部门落实党风廉政建设工作的有关情况进行日常约谈，发现问题的重点约谈，进一步强化党风廉政建设责任的落实。坚持把纪律挺在前面，落实《中国共产党党内监督条例》，自觉运用监督执纪“四种形态”，加强对园区党员领导干部的监督。进一步建立健全园区党风廉政建设制度，严格落实党风廉政建设责任制责任追究工作，发挥党风政风监督员的作用。切实加强案件查处力度。以问题为导向，重点对各类专项治理工作和群众满意度测评中反应出的问题，开展检查整改。
（三）抓“四个意识”，坚决落实党管意识形态的主体责任。园区各级党组织，要大力强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，管好阵地，切实落实党管意识形态的党委主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、分管领导直接责任和党政其他成员“一岗双责”。园区机关各部门、各支部要严格按照《海淀园意识形态工作任务分解表》，落实各项分工任务。园区企业党组织要注意把握党员群众的思想动向，加强网络管理，加强正面宣传引导，做好党的十九大召开前后等敏感时间节点或重大舆论热点专题的正确导向，旗帜鲜明地抵制和反对各种“杂音”“噪音”干扰，牢牢掌握意识形态工作的领导权话语权，为核心区建设营造良好的舆论环境。
二、继续加大领导班子和干部队伍建设力度
（四）加强党的思想政治建设，规范党内政治生活。深化中国特色社会主义理论体系学习教育，抓好党的十九大会议精神学习贯彻，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实好中央大政方针和决策部署。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强民主集中制建设，坚持集体领导与个人分工负责相结合，严格落实“三重一大”制度。开好民主生活会，维护班子团结和坚守党性的统一。坚持“三会一课”制度，谈心谈话制度和民主评议党员制度。
（五）加强领导班子和干部队伍建设。抓好园区理论中心组学习，围绕《京津冀协同发展规划纲要》和《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》，结合园区实际，合理安排学习内容，丰富学习形式，严格学习制度，不断加强领导班子理论武装，提升科学决策水平。结合园区机构改革实际，动态梳理分析园区干部队伍现状，有计划做好干部的轮岗、交流和选拔任用工作。加强干部日常管理，做好处级干部培训、考核、体检以及挂职干部相关工作。进一步落实书记、主任接待日制度，落实各项关心关爱党员干部的制度。
（六）持续深化作风建设。进一步巩固拓展群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、“两学一做”学习教育成果，推动作风建设不断深化。抓住重要节点和突出重点，紧盯“四风”新形式、新动向，加强监督检查。落实“三重一大”制度和民主集中制。落实党务公开、政务公开和办事公开制度，做到议事规则、决策过程、行权程序和办事结果公开。
（七）大力推进机关党建工作。紧紧围绕园区中心工作和重点任务，充分发挥海淀园机关党委和基层各党支部的骨干作用，进一步强化理想信念、党风党纪教育，落实机关文化建设成果，让党员干部自觉践行党的政治纪律、政治规矩，践行“高、精、专、廉”的工作理念，充分发挥党员先锋模范作用，着力打造一支勤廉、务实、创新、高效的机关干部队伍。把支部工作与业务工作充分结合，不断丰富机关党组织生活内容，创新机关党建特色，努力提升服务工作的水平和能力。继续加强机关党委、支部班子的制度和作风建设，认真落实组织生活、民主评议等制度，推动党员发展、教育、管理工作规范化、制度化，努力建设学习型、服务型和创新型基层党组织。
三、进一步扩大“两个覆盖”，争取非公企业党建工作取得新突破
（八）继续加强基层组织建设。进一步做实“两个覆盖”基础数据统计工作，摸清工作底数。加强对海淀区重点企业、规模以上企业以及园区主管社会组织的覆盖工作。采取集中动员、领导走访、党建平台推动，整合业务部门和工、团资源等措施，继续加大建党组织工作力度，扩大党建工作覆盖，逐步消除园区党建工作盲点。加强对平台、平台党组织书记、平台党建指导员的指导、管理和考核，分析平台建设情况，进行分类管理。关注特色街区建设，做好相关工作的直接指导参与工作。做好基层党组织整顿调整工作。推动解决基层党组织不健全、领导班子软弱无力、党员作用发挥不突出、服务意识不强等问题，实现整改提高和晋位升级，保持园区基层党组织建设的整体水平；对基层换届工作提出要求，形成适宜基层、符合上级要求的操作办法。推动人、财、物等各类资源向基层倾斜，充分发挥基层党组织引领发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用。
（九）加强党员队伍和党务工作者建设。不断提升党员教育管理水平。继续指导各企业党组织开展好相关党员教育活动。落实好党员发展工作，加强对党员发展各环节的掌控，指导各企业按期召开相关会议，确保党员发展程序规范。按照区委工作部署，继续做好党员组织关系集中排查及处理工作，党员信息录入和维护工作。加强党务干部队伍建设。继续组织新任党务干部培训，基层党组织书记轮训，优秀党务干部培训，拓展工作思路、拓宽视野、加强交流和学习；做好平台负责人、党建指导员交流培训工作，继续组织党建指导员培训活动，进一步提高党务队伍的综合素质，打造一支专业性强、素质高的党务骨干队伍。关心关爱基层党务工作者和党员，组织企业党组织书记健康体检。
（十）推动基层党建工作创新。加大典型培养宣传推广力度，研究制定园区典型培育办法,力争培养出一批新的党建工作先进典型。指导培养支持优秀党建创新项目，引导企业探索适合非公企业党建特点的教育活动形式，提升园区党建工作水平；督促已申领党员活动阵地经费补贴的党组织建设好党员活动阵地，发挥党建活动阵地作用；继续加强“海淀园企业党建空间”建设，用好用活空间，增加空间的吸引力，使更多企业党组织负责人成为活跃用户。
（十一）推进非公企业纪检工作。落实《海淀园工委关于进一步加强非公有制企业党的纪律检查工作的意见（试行）》意见，加大对非公企业纪检工作指导，推进非公企业纪检工作“两个覆盖”，进一步完善非公企业纪检组织建设，推进非公企业党的纪律建设，加强对非公企业党的纪律审查工作。加强对非公企业纪检工作的调研，突出对纪律审查业务能力的培训指导，召开企业纪委书记工作述职会，有重点的提高基层纪检组织的执纪能力。
四、深化党工团一体化建设共促企业发展
（十二）进一步加强统战和群团工作，开展特色活动激发创新活力。按区委统战部要求，建立新社会阶层代表人士数据库；把统战工作纳入到基层党建工作中，统筹资源，做好统战人士联系走访和宣教引导。在走访活动中要注意推动园区新社会阶层代表人士积极支持企业党建、积极参政议政。在重点走访没有党组织的大企业中，把联系建党工团作为重要内容。加强党组织对工会、共青团组织的领导和支持，完善相关工作机制。整合资源，以服务园区企业、党员、员工需求为导向，充分发挥工会、团等群团组织的作用，继续做好青年歌手大赛、青年联谊会、职工书屋建设、“妈咪屋”建设等园区品牌活动，进一步提升服务工作适应多样化需求的能力和水平，助推园区创新创业创优发展。
（十三）抓好统筹结合，深入推进精神文明建设和法治宣传教育。抓好精神文明建设和法治宣传教育的统筹结合，同步推进，形成崇法重德的良好氛围。把法治宣传教育作为一项重要内容纳入精神文明建设，坚持依法治国与以德治国相结合的基本原则，推动法治宣传、依法治理与精神文明建设充分融合，开展“法德共进”主题宣传活动，大力弘扬社会主义核心价值观，培养更多的全国、市区各类文明单位，为建设核心区区创造良好的法治人文环境。强化园区机关及企业的诚信意识、规则意识和法治意识。深入开展诚信主题实践活动，营造良好的诚信守法创新创业氛围。
（十四）强化正面引导，扩大园区党建工作影响力。各级党组织要围绕园区和企业发展的中心工作，继续强化抓思想宣传工作、意识形态工作的责任，加大正面宣传力度和典型树立培养，加强对党的十九大会议精神宣传，把握意识形态工作领导权和舆论导向，与中央时刻保持一致，营造有利于发展的良好舆论环境。要加强策划，突出品牌和主题，挖掘党建创新典型、经验，在各级媒体进行广泛宣传，展现基层党组织工作成效，扩大园区党的工作影响力。继续抓好宣传信息工作和园区党建网站建设，加强规范性、有序性，不断提高宣传信息的质量和水平。
中共北京市海淀区委海淀园工委 2017年1月11日印发